앤드루 존슨 대통령, 내각 해임 혐의로 탄핵

앤드루 존슨 대통령, 내각 해임 혐의로 탄핵

1860년대에는 대통령 권한을 제한하기 위한 법률 덕분에 대통령의 일방적인 각료 해고가 자동으로 탄핵 대상이 될 수 있었습니다. 사실, 현직 대통령인 앤드류 존슨을 거의 해임시킬 뻔한 법률이었습니다.

임기법은 간단해 보였습니다. 대통령이 의회가 이전에 승인한 각료 임명을 해임하지 못하도록 막는 것이었습니다. 그러나 앤드루 존슨 대통령이 이를 거부하자 대치 상황이 벌어졌다. 법을 회피하려는 그의 전투적인 시도의 결과로 존슨은 거의 탄핵당할 뻔했고 그의 반항에 대한 미국 최악의 대통령 중 한 명으로 역사에 기록되었습니다.

법안이 통과되기 전에는 대통령이 내각 구성원을 마음대로 해고할 수 있었습니다. 그러나 남북 전쟁 후 남부 주에 대한 재건을 약화시키려는 존슨의 시도를 막기 위해 만들어진 이 법은 단순한 의회 조치가 아닙니다. 그 결과 점점 더 터무니없게도 1인칭 발언의 소용돌이가 발생하여 드물게는 대통령의 거부권 행사, 훨씬 더 드문 의회 무효화, 의회가 추첨을 통해 추첨을 해야만 했던 충격적인 탄핵 재판, 그리고 계속되는 행정권 갈등으로 이어졌습니다. .

남북 전쟁 중에 북부를 지원하기로 결정한 남부인 존슨이 1864년에 에이브러햄 링컨과 함께 출마할 때 시작되었습니다. 국가는 치열한 전쟁의 한가운데에 있었고 링컨의 대통령직은 사상자가 발생하면서 흔들리고 있었습니다. 그의 정책에 대한 반대가 높아졌다. 링컨은 통로를 건너야 했기 때문에 테네시 출신의 포퓰리스트인 존슨을 선택했습니다.

이상한 부통령 선택이 효과가 있었고 존슨은 1865년 부통령으로 일하기 시작했습니다. 그러나 링컨이 암살되자 재앙이 닥쳤습니다. 존슨은 대통령직을 맡았지만 전 연방에 대처하는 방법에 대한 그의 생각은 그의 다수당인 공화당 의회와 상당히 달랐습니다.

존슨은 전직 남부연합 지도자들을 처벌하고 싶지 않았고, 전직 노예들의 대의를 발전시키고 싶지도 않았습니다. 그는 상대적으로 관대한 재건 정책을 제정하여 주에서 자체 헌법을 작성한 다음 연방에 재가입하도록 청원할 수 있도록 했습니다. 그는 급진적 공화당원들이 이전 남부연합에게 반역적인 올리브 가지라고 생각했던 것, 즉 대부분의 전 반군들에게 전면적인 사면을 하고 남부연합 지도자들이 그에게 사면을 청원할 기회를 제공했습니다.

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곧 존슨은 거의 모든 남부 동맹 지도자를 사면했습니다. 격노한, 점점 더 급진적인 의회가 그를 막기 위해 노력했습니다. 그들은 남부에서 백인 우월주의를 재건하려는 백인 남부인들의 시도에 반대하는 수정헌법 14조와 15조를 도입함으로써 그의 재건 정책을 우회하기 시작했습니다. 전쟁이 끝난 후 아프리카계 미국인에 대한 폭력이 격화되었고 남부 주에서는 아프리카계 미국인의 자유를 제한하는 새로운 "블랙 코드"를 통과시키기 시작했습니다. 수정안은 인종차별의 물결을 멈추기 위한 방법이자 대통령의 관대한 정책을 우회하는 해결 방법이었습니다.

비디오: 수정헌법 15조 역사가 Yohuru Williams는 남북 전쟁 이후 투표권 차별을 불법화한 수정헌법 15조의 역사에 대해 간략히 설명합니다.

존슨은 분노했다. 그는 수정안을 주의 권리를 침해하는 것으로 보고 남부 주들이 이를 비준하지 않도록 독려했습니다. 그는 미주리 주지사에게 보낸 편지에서 “이곳은 백인을 위한 나라이며, 내가 대통령인 한 하나님에 의해 백인을 위한 정부가 될 것”이라고 썼다.

존슨이 점점 더 반항적이 되자 의회는 재건을 구하기 위해 그의 권력을 억제하기로 점점 더 결정하게 되었습니다. 그들은 존슨의 계획보다 더 포괄적인 재건법을 통과시켜 움직였습니다. 그런 다음 임기법을 통과시켜 집행 능력을 확보했습니다. 대통령이 승인을 도운 행정부 임원을 해고하기 전에 대통령의 승인을 받아야 하는 이 법은 존슨이 의회 재건 계획의 대부분을 수행하는 임무를 맡은 그의 전쟁 장관을 해임하지 못하게 할 것입니다.

또는 그렇게 생각했습니다. 사실대로 존슨은 법안에 거부권을 행사했습니다. 그 후 의회는 거부권을 무효화하고 1867년 3월 3일 공직법이 발효되었습니다.

그러나 Johnson은 그렇게 쉽게 확인되지 않았습니다. 그는 그의 전쟁 장관인 공화당 재건 지지자인 Edwin Stanton에게 의회가 쉬는 동안 그의 사무실에서 그를 정직하게 함으로써 부츠를 주었다. 서한에서 스탠튼은 "나는 미국 헌법과 법률에 따라 당신의 권리를 거부할 수 밖에 없습니다...저를 직위에서 정직시킬 수 없습니다."라고 화를 냈습니다. 그러나 그는 대안이 없었다고 쓰고 존슨이 임시 전쟁 장관으로 임명한 율리시스 S. 그랜트에게 자리를 비웠습니다.

상원이 돌아왔을 때 그들은 Stanton을 복직시켰다. 이제 그랜트는 물러났다. Stanton은 다시 한 번 전쟁 장관이 되었고 Johnson은 그를 해고함으로써 대응했습니다. 훨씬 더 악의적인 행동으로 그는 남북 전쟁 중에 스탠튼 장군이 너무 싫어해서 “집게로 [그를] 집어서 가장 가까운 창에서 떨어뜨리겠다”고 위협한 로렌조 토마스를 장관으로 임명했습니다. 대신 전쟁. 분노한 Stanton은 Thomas를 법을 위반한 혐의로 체포했습니다.

역사가 Michael A. Eggleston은 "그것은 희극 오페라가 되었고, 다음 행위는 그 행위를 위반한 존슨을 탄핵하려는 의회의 시도였습니다. 1868년 3월 하원은 9건의 탄핵안을 승인하여 상원에 제출했습니다. Johnson의 재판은 공개적인 구경거리가 되었고 많은 사람들이 상원 회의소에 와서 그것을 보기 위해 상원에서 갤러리 패스를 위한 추첨을 시작했습니다. 일반 대중을 위해 매일 천 장의 티켓이 인쇄되었고 상원의원은 극적인 재판에서 최전선 좌석을 구걸한 수백 명의 유권자를 거부해야 했습니다. 오늘날에도 추첨 시스템은 여전히 ​​존재합니다. 거의 알려지지 않은 탄핵 광경의 잔재입니다.

한편 대통령은 뒤에서 의회를 달래기 위해 공화당이 더 좋아하고 의회 재건을 지지하겠다고 약속한 존 M. 스코필드(John M. Schofield) 장관을 임명했습니다. 결국 존슨은 하원에서 126대 47로 탄핵당했지만 상원에서 3분의 2의 유죄 평결을 단 한 표 차이로 가까스로 피했다. 무죄를 선고받은 후 남은 임기를 마쳤다.

그러나 공무집행법은 존속했다. 1887년에 또 다른 교착 상태가 있은 후에야 취소되었습니다. 그로버 클리블랜드 대통령이 아무런 설명도 없이 600명이 넘는 지명자를 즉석에서 해임하자, 의회는 그가 법을 위반했다고 주장하고 클리블랜드 내각에 해고에 대한 문서를 제공할 것을 요구했습니다. 클리블랜드는 자신의 내각에 이를 따르지 말라고 지시했고 그 법이 적용되지 않는다고 주장했습니다. 그는 의회에서 자신의 임명이 마음에 들지 않으면 자신을 탄핵하도록 촉구하기까지 했습니다.

결국 의회는 이 법안을 철회하고 폐지했습니다. 그러나 아직 완전히 죽지는 않았습니다. 1920년에 우드로 윌슨 대통령이 의회의 동의 없이 우체국장인 Frank S. Myers를 해임했을 때 Myers는 그를 법정으로 데려갔습니다. 그는 윌슨이 1876년 의회 법을 위반했다고 주장했다.

대법원은 이에 동의하지 않았고, 마이어스 대 미국, 대통령이 임원을 임명하고 해임할 권한이 있음을 분명히 했습니다. 존슨의 대치 상황은 오늘날에도 여전히 뜨겁게 달구고 있는 집행권에 대한 수년 간의 논쟁을 불러일으켰습니다.


앤드류 존슨 탄핵

탄핵: 앤드류 존슨 대통령 재판과 링컨의 유산을 위한 투쟁, David O. Stewart, Simon and Schuster, 2009.

노예 해방 선언의 약속을 이행하기 위해 의회는 1865년 12월 노예 제도를 폐지하는 수정헌법 13조를 비준했습니다. 그러나 남부에서는 이 수정안이 공허한 조치로 판명되었습니다. 이전 남부 연합 주들은 가장 얄팍한 구실로 최근에 해방된 노예들을 속박으로 되돌리는 법을 채택했으며, 이 지역의 소규모 연방 점령군은 아프리카계 미국인에 대한 광범위한 폭력을 막을 수 없었습니다. 백악관에서 자유민들의 곤경에 대한 동정심이 없다는 것은 도움이 되지 않았습니다. 앤드류 존슨 대통령은 분리된 주들을 무조건적으로 재통합하고 흑인 참정권을 결정할 권한을 그 주에 이양하려고 노력했지만 의회의 지배적 세력인 급진적 공화당원들은 남부를 처벌하고 흑인 인구의 권리를 보장하기를 원했습니다. 남북전쟁 이후 국가적 위기는 불가피했다.

Johnson은 Freedman's Bureau Bill과 시민권법에 거부권을 행사했을 뿐만 아니라 수정헌법 14조에도 반대했습니다. 의회는 대통령이 의회의 동의 없이 각료를 해임하는 것을 금지하는 임기법으로 그를 반격했다. 존슨은 급진적 견해를 지지했던 전쟁장관 에드윈 M. 스탠튼을 해임함으로써 법안을 시험했다. 그러나 스탠튼은 사임을 거부했고 하원은 1866년 존슨에 대해 탄핵소추를 제기했다. 상원에서 한 표로 결정된 재판에서 대통령은 무죄를 선고받았다.

탄핵, David O. Stewart의 새 책은 탄핵 위기를 둘러싼 뜨거운 열정과 추잡한 정치를 훌륭하게 조사합니다. 스튜어트는 대중의 인식과 달리 존슨이 링컨의 유산을 버렸고 그것을 보존하기 위해 할 수 있는 모든 일을 한 것은 태디우스 스티븐스와 급진적 공화당원들이었다는 것을 결정적으로 보여줍니다.

미개척 1차 출처에 대한 스튜어트의 세심한 연구는 사건의 절차에 대한 새롭고 강력한 결론을 제시합니다. 그 중 존슨을 구한 에드먼드 로스 상원의원의 표가 매수됐을 가능성이 크다. 최소한 스튜어트는 로스와 다른 많은 상원의원들이 개인적인 이득보다는 이상에서 투표를 덜 했다고 지적합니다. 그의 신용에 따르면, 그는 증거의 한계를 넘어 단순한 추측으로 넘어가지 않습니다.

스튜어트가 자신이 제시하는 많은 증거가 정황이라는 것을 인정하지만, 존슨의 대리인이 더러운 돈에 무릎을 꿇을 것이라고 결론을 내리지 않는 것은 어렵습니다.
이 책은 또한 내각 장관인 Gideon Welles와 William Seward 장군, Sherman과 Sheridan, 특히 전직 장군이자 하원의원인 Benjamin Butler와 같은 전쟁의 주요 북부 인물들이 초기 재건을 정의한 도덕적, 정치적 문제에 어떻게 대응했는지 조사합니다. 존 로건.
Stanton 및 의회와 Johnson의 대치로 인해 새로운 군사 충돌에 대한 두려움이 생겼습니다. Stanton을 해고하려는 그의 시도는 연방 참전용사들을 매우 겁에 질리게 하여 공화국 대군 총사령관인 로건 하원의원은 조직이 폭력적인 찬탈로부터 의회를 방어할 준비를 하도록 비밀리에 요청했습니다.


앤드류 존슨 탄핵

존슨 대통령을 해임하려는 의회의 노력은 주로 정치에 기반을 두었고, 성공했다면 매우 위험한 선례를 남겼을 것입니다.

남군이 남북 전쟁을 끝내기 위해 패배한 후, 미국을 복원하는 방법에 대한 많은 질문이 있었습니다. 에이브러햄 링컨 대통령은 남부 시민들이 연방에 충성을 맹세하고, 탈퇴를 비난하고, 노예제 폐지를 인정하면 주 정부를 개혁할 수 있는 관대한 복원 정책을 시행하기 시작했습니다.

급진파, 존슨 반대

1865년 4월 링컨이 암살되었을 때 부통령인 앤드류 존슨이 그의 뒤를 이어 링컨의 자비로운 복원 정책을 계속하려고 했습니다. 그러나 존슨은 남부를 처벌하고자 하는 공화당의 극단주의자들 또는 급진주의자들의 반대를 받았습니다.

의회의 급진적 다수파는 남부 주들을 연방의 직접적인 통제 하에 두어 남부 주들을 예속시키려는 일련의 법률을 통과시켰습니다. 존슨은 이 법안의 많은 부분에 거부권을 행사했지만 그의 거부권은 종종 3분의 2 다수결에 의해 무효화되었습니다. 그럼에도 불구하고 많은 급진주의자들은 존슨이 그들의 정치적 의제를 방해하고 있다고 믿게 되었고, 그들은 이 장애물을 제거하기 시작했습니다.

1867년 의회는 임기법을 통과시켰다. 이는 대통령이 상원의 승인 없이 행정부 지명자(각료 포함)를 해임하는 것을 금지했습니다. 이 법은 헌법에 규정된 삼권분립에 대한 명백한 위반이었고 존슨은 그의 전쟁장관인 에드윈 스탠튼을 해임함으로써 법안에 이의를 제기하려 했다.

하원, 존슨 탄핵

Stanton을 해고하면서 Johnson은 Radicals의 손에 바로 뛰어들었습니다. 왜냐하면 그들이 Johnson을 탄핵하고 그를 공직에서 해임할 이유가 있었기 때문입니다. Stanton이 석방된 지 3일 후, 하원은 존슨을 중범죄 및 경범죄로 탄핵하는 데 찬성 126 대 47로 찬성했습니다.

하원은 11건의 탄핵안을 채택했으며 그 중 9건은 스탠튼의 해임과 관련된 것이었다. 열 번째는 급진파에 대한 존슨의 선동적인 연설에 관한 것이고, 열한 번째는 혐의 요약, 즉 처음 10개 조항이 실패할 경우 존슨을 유죄 판결하기 위해 고안된 안전망이었습니다.

하원이 탄핵 표결을 하기 전에도 급진당은 임시 상원 의장인 벤자민 웨이드를 백악관에 임명할 계획이었다. 웨이드는 존슨이 해임될 것이라고 확신했기 때문에 탄핵 재판이 시작되기도 전에 각료를 선출했습니다.

상원 재판

하원에서 탄핵안이 가결되자 재판은 상원으로 넘어갔고, 상원에서는 샐먼 체이스 대법원장이 주재했으며 유죄 판결을 위해서는 3분의 2 이상의 찬성이 필요했다. 상원의원의 3분의 2(즉, 36명) 이상이 유죄 판결을 받으면 존슨은 해임됩니다.

급진파는 검찰을 지배했다. Benjamin Butler 상원의원은 피 묻은 잠옷을 흔들며 그것이 남쪽으로 이주하여 미시시피 주와 악당들에 의해 채찍질당한 오하이오주 사람의 것이라고 주장하면서 남부의 잔학 행위에 대해 비난했습니다. 미래의 많은 선거에서 승리했지만 존슨과는 아무 관련이 없었습니다. 사실, 버틀러의 동료 급진파 중 일부조차도 디스플레이에 당황했습니다.

다른 검사들은 존슨을 정부를 전복시키려는 독재자로 묘사하려고 했습니다. 증인들은 존슨에 대해 증언하기 위해 뇌물을 받았고, 대통령을 지지하는 사람들은 증언을 거부당했습니다. 급진파는 체이스 대법원장의 여러 판결을 무효화했으며 많은 사람들에게 재판이 대통령에 대해 조작된 것처럼 보였습니다.

한편 존슨의 변호인단은 스탠튼의 해고에 관한 기사만이 법적 가치가 있다고 주장했다. 그 중 존슨은 임기법을 위반할 수 없었습니다. 법에 "그가 임명된 대통령의 임기 동안"이라는 단어가 포함되어 있기 때문입니다. 그리고 스탠튼은 존슨이 아니라 링컨에 의해 그의 자리에 임명되었습니다. 재판이 진행됨에 따라 존슨의 범죄 의도에 대한 증거가 없다는 것이 분명해졌습니다.

투표 결과는 35대 19로 유죄가 선고됐다. 이는 유죄를 선고하는 데 필요한 3분의 2 이상의 다수결보다 한 표 떨어졌습니다. 7명의 공화당원은 자신들의 정당에 도전하고 무죄표를 던졌는데, 주로 급진파가 헌법상의 한계를 넘었다고 느꼈기 때문입니다. 그 결과 존슨은 모든 혐의에 대해 무죄를 선고받았다.

탄핵의 전례

앤드류 존슨은 법을 어긴 적이 없었고, 사실 공화당 의원들보다 헌법을 더 철저히 준수했습니다. 존슨은 대법원이 마침내 임기법이 위헌이라고 판결한 1926년에 더욱 정당화되었다.

존슨이 유죄 판결을 받았다면 의회가 권력 분립을 위반하고 순전히 정치적인 이유로 대통령을 해임할 수 있음을 보여줌으로써 미국 역사상 매우 위험한 선례를 남겼을 것입니다.


Johnson은 부사장으로 재건 계획을 수립했습니다. 허술한 패배한 남쪽을 향하여.

그는 충성을 맹세한 모든 사람에게 일반 사면과 함께 연방의 국가 지위를 신속하게 복구하는 프로그램을 제공할 계획이었습니다. NS 급진적 공화당원 연합에 재입국하기 위해 더 엄격한 조건을 시행하기를 원했습니다. 이제 그가 대통령이 된 앤드류 존슨은 그의 계획.

NS 급진적 공화당원 해방된 노예에게 참정권을 부여하고 전 반군이 주 정부를 통제하는 것을 막는 재건법을 통과시켰습니다. 존슨은 그 행위가 위헌이라고 믿었고 그 집행을 반복적으로 차단했습니다. 용서 전 반군. 공개 연설에서 존슨은 공개적으로 급진 공화당원들을 비애국적이라고 비난했습니다. 그들은 백악관에서 앤드류 존슨과 함께 그들의 계획이 성공하지 못할 것이라는 것을 알고 있었습니다.

1867년 3월 의회는 재임법 Johnson’의 거부권에 대해. 이 법안은 대통령이 상원의 승인 없이 상원의 승인을 받은 공무원을 해고하는 것을 막았다. 그것은 대통령에 동의하지 않는 존슨 내각의 구성원을 보호하기 위해 설계되었습니다. 특히 한 사람은 전쟁장관 에드윈 스탠튼, 급진 공화당원. 에이브러햄 링컨조차도 스탠튼과 문제가 있었습니다.


앤드류 존슨을 탄핵한 이유

Theodore R. Davis가 미국 상원에서 존슨의 탄핵 재판을 하는 모습.

남북 전쟁 후 재건은 미국 정치가들이 직면한 가장 낙담적인 문제 중 일부를 제기했습니다. 남쪽은 엎드렸다. 패배한 군대는 전쟁으로 황폐한 시골을 통과하여 집으로 돌아갔다. 남부의 땅은 경작되어 고갈되었고 남부의 공장과 철도는 낡았다. 흑인 노예에 투자된 40억 달러의 남부 자본은 연합군의 진격에 의해 전멸되었는데, 이는 "영미 법학 역사상 가장 엄청난 격리 행위"였습니다. 11개 주의 백인 거주자들은 어떻게든 반란에서 벗어나 미국에 대한 확고한 충성심을 회복해야 했습니다. 그들의 400만 명의 이전 노예들은 동시에 그들이 새로 찾은 자유를 적절하게 사용하도록 인도되어야 했습니다.

승리한 연방 정부에게는 반성할 시간이 없었습니다. 즉각적인 결정을 내려야 했습니다. 남부 경제를 재건하기 위한 장기 계획이 작성되기 전에 수천 명의 빈곤한 백인과 흑인이 이끌려야 했습니다. 질서를 유지하고 복원 작업을 지시하기 위해 이러한 이전 남부 동맹 국가에 어떤 종류의 정부가 수립되어야 했습니다.

다음과 같은 복잡한 질문에 답해야 합니다. 패배한 남부인들은 처벌을 받아야 하나요 아니면 사면해야 하나요? 진정으로 충성스러운 남부 연합주의자들은 어떻게 보상을 받아야 합니까? 이제 자유로운 흑인들의 사회적, 경제적, 정치적 지위는 어떻게 되었습니까? 그들은 어떤 시민권을 가지고 있었습니까? 투표용지가 있어야 합니까? 그들에게 재산의 자유를 주어야 합니까? 재건은 중앙 정부가 통제해야 했는가, 아니면 남부 국가들이 스스로 구원을 이뤄야 했는가? 연방 정부가 그 과정을 감독했다면 대통령이나 의회가 통제해야 합니까?

1865년 4월 초에는 문제가 복잡했지만 극복할 수 없을 것 같지 않았습니다. 에이브러햄 링컨 대통령은 이미 전쟁에서 승리한 것처럼 평화를 쟁취하고 있었습니다. 그는 재건의 모든 세부 사항을 자신의 손으로 조심스럽게 유지하면서 "독점적이고 융통성 없는 계획"에 전념하기를 꺼렸고, 아마도 어떤 그룹에게도 완전히 만족스럽지는 않지만 합리적으로 수용할 수 있는 실용적인 복원 프로그램을 진행하고 있었습니다. 모든 섹션. 승리한 북부의 사령관이자 1864년 선거에서 승리한 그의 엄청난 명성으로 그는 흑인에게 자유를, 남부 백인에게 자선을, 북부에게 안보를 약속할 수 있었습니다.

이러한 상서로운 시작의 황폐화는 미국 역사상 가장 슬픈 이야기 중 하나입니다. 1865년에 매우 임박한 것처럼 보였던 섹션의 화해는 10년 이상 지연되었습니다. 쓰러진 적에 대한 북부의 관대함은 쓰라린 불신으로 굳어졌습니다. 남부 백인들은 온건한 지도자들을 거부했고, 심한 인종차별주의자들은 새로운 남부를 대변했습니다. 흑인은 10년 동안 정치적 용의자로 일한 후 2등 시민권으로 강등되었지만 아직 그 신분에서 벗어나기 위해 고군분투하고 있습니다. 재건 10년 동안처럼 완전히 실패한 민주 정부는 거의 없습니다.

미국 정치가의 이러한 몰락에 대한 책임은 물론 복잡합니다. 역사는 짙게 물든 악당이나 눈처럼 순수한 영웅의 이야기가 아닙니다. 비난의 일부는 전쟁이 자유와 면허를 혼동한 자유민들에게, 그리고 애국심을 공화당에 대한 충성으로 동일시한 북부 노예제 반대 극단주의자들에게 투표함과 도시락을 혼동한 자유민들에게 부분적으로 책임이 있다는 사실을 인정하지 않은 전 남부 동맹들에게 돌아가야 합니다. 토지 투기꾼, 국채 횡령자, 철도 발기인은 진정한 평화가 대중에 대한 약탈을 끝내지 않으려고 했습니다.

그러나 이러한 분열적인 세력은 반드시 승리할 수밖에 없었습니다. 그들의 성공은 대부분의 미국인이 공유하는 관대한 감정을 긍정적인 재건 프로그램으로 전환할 수 있는 건설적인 정치가의 실패 때문이었습니다. 앤드류 존슨 대통령은 긍정적인 지도력을 요구받았지만 도전에 응하지 않았습니다.

앤드류 존슨의 가장 큰 약점은 여론에 대한 둔감함이었습니다. “이 나라에서 여론이 전부다”라고 말한 링컨과 달리 존슨은 대중의 의지와 싸우는 경력을 쌓았다. 가난한 백인, 가출한 재단사의 견습생, 독학으로 공부한 테네시 정치인인 존슨은 리더십이 플랜테이션 귀족에게 속한다는 지배적인 남부 믿음에 대한 살아있는 도전자였습니다.

테네시 주 상원의원으로서 그는 1861년 자신이 속한 분파의 정서를 무시하고 분리주의 운동에 참여하는 것을 거부했습니다. 링컨이 나중에 그를 점령한 테네시의 군 총독으로 임명했을 때 존슨은 내슈빌을 "반역의 용광로"로 찾았지만 사회적 배척과 암살 위협을 용감히 이겨내고 대담하고 효율적으로 임무를 수행했습니다.

그런 사람은 1865년의 북부 분위기를 기질적으로 이해할 수 없었고 그것에 굴복하는 것도 훨씬 더 어려웠습니다. 4년 동안 북부 사람들은 남부 연합의 잔학 행위에 대한 선전 이야기로 전시 광란에 빠졌습니다. 남부 동조자에 의한 링컨 암살은 남부의 잔혹성과 무자비함에 대한 그들의 믿음을 확인시켜주었다. 소수의 북부 사람들이 남부에 대해 복수심을 느꼈지만 대부분은 그들이 진압한 반란이 다시는 일어나서는 안 된다고 생각했습니다. 존슨은 북부를 사로잡은 이 전후 정신병을 무시하고 남부 주들을 연방으로 신속하게 복원하는 계획에 뛰어들었다. 1865년 5월, 여론의 사전 준비 없이 그는 사면 선언문을 발표하여 수백만 명의 이전 반군을 용서하고 평화로운 형제애로 돌아오는 것을 환영했습니다. 몇몇 남부연합 지도자들은 그의 일반 사면에서 제외되었지만 그들조차도 특별 청원으로 사면을 받을 수 있었습니다. 몇 주 동안 백악관 복도는 전직 남부연합 정치인과 매일 대통령의 용서를 받는 전 남부 장군들로 붐볐습니다.

존슨은 과거 남부연합을 사면함으로써 여론을 무시하고 실제로 남부의 새 정부 구성을 그들에게 위임했다. 대통령이 설립한 임시 정부는 상당한 마지못해 탈퇴 조례를 폐지하고 노예제를 폐지하며 남단의 부채를 폐지하기로 했습니다. 그런 다음 그들은 훨씬 더 열정적으로 주지사, 하원의원 및 상원의원 선출에 눈을 돌렸습니다. 1865년 12월까지 남부 주들은 워싱턴에 대표단을 두고 의회의 승인을 기다리고 있었습니다. 한때 남부연합의 부통령이었던 Alexander H. Stephens는 조지아주에서 상원의원으로 선출되었으며 노스캐롤라이나 대표단 중 누구도 충성선서를 할 수 없었고 사우스캐롤라이나의 모든 의원들은 “남군 주하에서 공직에 있거나 군대에 있었다. , 또는 어떤 식으로든 반란을 일으켰습니다.”

존슨 자신도 경악했다. 그는 “많은 선거에서 도전과 같은 것이 있는 것 같으며, 이는 현시점에서 모두 적절하지 않다”고 항의했다. 그러나 12월 5일 그는 의회에 이 남부 대표자들을 앉혀서 “재건 작업을 완료”할 것을 강력히 촉구했습니다. 그러나 남부 주들은 명단에서 제외되었습니다.

북부의 의견에 대한 그러한 공개적인 도전은 최선의 상황에서 위험했지만 존슨의 경우 그것은 자살에 불과했습니다. 대통령은 자신의 약점을 깨닫지 못한 듯했다. 그는 주요 이해관계가 없는 대표자였으며 진정한 정치적 추종자가 없었습니다. 그는 1864년 부통령 후보로 고려되었는데, 그 이유는 남부인이자 전 노예 소유주였기 때문에 그는 공화당이 기존 정당은 죽었고 링컨은 새로운 무파파 전국 연합 정당의 후보라는 공화주의자의 가식을 그럴듯하게 만들 수 있었기 때문입니다.

정치적 사고로 새로운 부통령은 동포들에게 거의 사랑받지 못했습니다. 링컨의 두 번째 취임식에서 존슨은 분명히 만취된 상태로 상원 앞에 나타나 자신의 서민 출신과 힘들게 얻은 성공에 대해 길고 무절제한 언쟁을 했습니다. 대통령, 내각, 상원의원들은 수치스러운 모습에 굴욕감을 느꼈고 Charles Sumner는 "상원이 그에게 사임을 요구해야 한다"고 느꼈다. 역사가들은 이제 앤드류 존슨이 술을 많이 마시지 않았다는 것을 알고 있습니다. 취임식 당시 그는 심각한 장티푸스 발작에서 회복 중이었습니다. 상원에 들어서기 직전 몸이 아팠던 그는 신경을 안정시키기 위해 술을 좀 달라고 했지만, 그의 몸이 약해지거나 알코올에 대한 비정상적인 감도가 그를 배신했다.

링컨은 이 사건에 대해 걱정하는 공화당원들을 안심시켰다. 앤디는 술 취한 사람이 아니야.” 앤드류 존슨은 술에 취한 모습을 다시는 볼 수 없었지만 그의 개혁은 너무 늦었습니다. 1865년 3월 4일 그의 공연은 그의 정치적 유용성을 심각하게 훼손했고 그의 반대자들이 그를 옹졸한 정치인으로 불신하게 만들었습니다. 존슨은 존 윌크스 부스의 총탄에 의해 대통령직에 올랐다. 처음부터 그의 지위는 약했지만 반드시 지지할 수 없는 것은 아니었다. 대통령의 고질적인 재량 부족이 그렇게 만들었다. 그렇게 불리한 위치에 있는 최고 경영자는 매우 신중하게 행동해야 한다는 상식이 통하는 반면, 존슨은 그의 정치적 우상인 올드 히코리, 앤드류 잭슨을 모방했습니다. 의회가 자신의 뜻을 어기면 주저하지 않고 거부했습니다. 그는 "인민의 호민관"이 아니었습니까?

그의 정직함을 확신하지만 Johnson은 신중함에 무관심했습니다. 그는 미국 대통령이 싸움을 할 여유가 없다는 것을 결코 배우지 못했습니다. 웅변가들이 폭력적인 성격, 조잡한 유머, 신랄한 비난을 교환했던 프론티어 테네시의 거칠고 굴욕적인 정치에 입문한 존슨은 백악관에서 계속해서 덤덤한 연설을 했습니다. 너무 자주 그는 즉석에서 말했고 청중의 야유자들이 그의 비평가들에 대한 화난 비난을 끌어내는 것을 허용했습니다.

1866년 워싱턴의 생일에 대통령은 좀 더 냉정한 조언자들의 조언에도 불구하고 자신의 재건 정책을 정당화하기 위해 즉석 연설을 했습니다. 그는 군중들에게 “나는 남쪽에서 반역자들과 반역과 싸웠다”고 군중들에게 말했다. 이 주들의 연합의 일원으로서, 나는 여전히 현장에 있다는 것을 자유롭게 말할 수 있습니다.”

이어진 "큰 박수" 동안 이름 모를 목소리가 외쳤다. … 그들은 누구입니까?”

"당신은 그들이 누구인지 나에게 묻습니다." 존슨이 반박했다. "펜실베이니아의 Thaddeus Stevens가 다른 사람이라고 말하고 Sumner 씨가 또 다른 사람이고 Wendell Phillips가 또 다른 사람이라고 말합니다." 더 많은 박수가 그에게 계속하라고 촉구했습니다. “우리 제도를 파괴하려는 자들이 … 흘린 피로 만족하지 못합니까? … 링컨의 피가 이 정부에 반대하는 자들의 복수와 분노를 달래지 않습니까?”

대통령의 발언은 무례한 만큼 사실이 아니었다. 하원의 주요 공화당원과 상원의 가장 눈에 띄는 공화당원이 “이 정부의 기본 원칙”에 반대하거나 그들이 링컨의 암살에 책임이 있다고 주장하는 것은 명백히 거짓이었을 뿐만 아니라 대통령이 매일 같이 일해야 했던 남자들에게 그런 행동을 했다. 그러나 앤드류 존슨은 미국 대통령이 당 지도자로서 기능해야 한다는 것을 결코 배우지 못했습니다.

그의 정치적 지지자들과도 쉽고 친밀한 관계를 맺지 못하게 하는 이 평범하고 엄숙한 남자에 대한 기질적 냉정함이 있었습니다. 그의 거대한 머리, 어둡고 무성한 머리, 깊게 자리 잡은 날카로운 눈, 갈라진 사각 턱은 Charles Dickens에게 "용기, 경계심, 확실히 목적의 힘"을 나타내는 것처럼 보이지만 그의 얼굴은 "온화한 햇빛 그 안에.” 존슨의 공적 관계를 특징짓는 냉담함과 침착함은 의심할 여지 없이 아내가 글 쓰는 법을 가르쳐준 독학 재단사인 이 재단사가 방심하고 긴장을 풀면 결코 자신을 드러낼 수 없다는 뿌리 깊은 불안에서 비롯된 것입니다.

Johnson은 남성을 관리하는 기술을 전혀 몰랐고, 정치인에게 얼굴 보호가 중요하다는 사실을 모르는 것 같았습니다. 그가 대통령이 되었을 때, 존슨은 모든 정치적 피부색의 고문들에게 포위당했습니다. 그는 한 명 한 명에게 진지하고 헌신적이지 않은 태도로 질문을 하지 않고 묵묵히 동의하는 듯 귀를 기울였습니다. 이미 자유민들에게 농가와 투표용지를 제공하려는 의도를 가진 급진적 상원의원 섬너와 함께 그는 대통령 임기 첫 달 동안 인터뷰를 반복했습니다. Sumner는 "그의 매너는 훌륭했고 동정심도 많았습니다."라고 의기양양하게 보고했습니다. Sumner는 Salmon P. Chase 대법원장과 함께 존슨에게 즉각적인 흑인 참정권을 지지할 것을 촉구했으며 대통령이 "성향이 좋고 사건의 권리와 필요성을 보고 있다"고 말했습니다. 1865년 5월 중순, Sumner는 대통령이 진정한 급진주의자라고 공화당 의원들을 안심시켰습니다. 그는 상원 의원의 말을 반복해서 듣고 "우리 사이에는 차이가 없습니다"라고 말했습니다. 그 달이 끝나기 전에 Sumner의 발 아래에서 깔개를 뽑았습니다. 존슨은 노스캐롤라이나의 재건을 위한 선언문을 발표하고 흑인 참정권을 위한 조항을 만들지 않았습니다. Sumner는 신문을 통해 처음으로 그것에 대해 배웠습니다.

결정을 내리는 동안 Johnson은 결정을 내리면 모든 생각을 묵묵히 수용하는 것처럼 보였고 마음은 굳게 닫혀 있었고 나약한 사람처럼 완고하게 자신의 길을 변호했습니다. 12월 존슨의 재건 선언에 놀란 섬너는 다시 대통령과의 인터뷰를 요청했다. "더 이상 동정심도 없고 친절하지도 않습니다."라고 Sumner는 말했습니다. 상원의원은 흑인 참정권 문제에 대한 존슨의 “편견, 무지, 그리고 완고함”에 우울해했습니다. 남부가 여전히 폭력에 시달리고 있고 아직 재입국할 준비가 되지 않았다는 섬너의 주장을 우호적으로 듣기는커녕 존슨은 값싼 비유로 그를 공격했다. “매사추세츠에는 살인이 없습니까?” 대통령이 물었다.

"불행히도 그렇습니다."라고 Sumner는 "가끔"이라고 대답했습니다.

“보스턴에는 폭행이 없나요? 거기 남자들은 때로 때려눕혀서 경찰이 끼어들게 하지 않느냐?”

"이런 이유로 매사추세츠가 의회에서 제외되어야 한다는 데 동의하시겠습니까?" 존슨은 의기양양하게 물었다. 설렘 가득한 논쟁 속에 대통령은 자신도 모르게 상원의원이 자신의 의자 옆 바닥에 놓아둔 섬너의 모자를 침으로 삼았다!

존슨이 논쟁에서만큼 단호한 행동을 취했다면, 그는 아마도 그의 재건 프로그램에서 그의 당의 많은 부분을 그와 함께 했을 것입니다. 신속성, 홍보 및 설득은 대통령의 지지를 얻을 수 있었습니다. 대신 존슨은 당황했다. 그는 자신의 계획을 지지하지 않는 장교들을 “쫓아낸다”고 자랑스럽게 말했지만 행동은 더디었다. 그의 내각은 처음부터 그에게 동의하지 않는 의원들로 구성되어 있었고 그의 전쟁장관인 Edwin M. Stanton은 대통령에게 가장 적대적인 공화당원들과 공개적으로 동맹을 맺었습니다. 2년 이상 동안 그는 Stanton이 1867년에 사임하기를 간절히 바랐습니다. 의회가 임기법을 통과시킨 후 그는 장관을 축출하려고 했습니다. 이 뒤늦은 확고함은 법의 조문에 반하여 존슨의 탄핵 재판으로 직접 이어졌습니다.

그의 정당 지도자들과 협력하고 공화당원들 사이에서 정치적 지지를 구축하는 대신, 존슨은 1866년에 그의 친구들을 새로운 정당으로 조직하기 시작했습니다. 8월에는 백인 남부인, 북부 민주당원, 온건한 공화당원, 대통령 지명자들이 필라델피아에 모여 존슨의 정책을 지지했습니다. 매사추세츠의 Darius Couch 총사령관은 Johnson의 통치하에 재결합된 주를 상징하기 위해 사우스 캐롤라이나의 James L. Orr 주지사와 함께 컨벤션 통로를 따라 팔짱을 끼고 행진했습니다. 대회는 열렬한 웅변술과 위엄 있는 원칙 선언문을 만들어냈지만 그 외에는 그다지 많지 않았습니다. 대부분의 제3당 개혁주의 운동과 마찬가지로 그것은 지역적 지원과 풀뿌리 조직이 부족했습니다.

Johnson 자신은 사산된 제3자에게 생명을 불어넣을 수 없었습니다. 자신의 사건을 사람들에게 알리기로 결정한 그는 Stephen A. Douglas를 기리는 시카고의 위대한 기념관에서 연설하라는 초대를 수락했습니다. 8월 28일 그의 특별 열차가 워싱턴을 떠나 "원을 한 바퀴 도는 스윙"을 할 때 대통령은 그의 견해를 공유한 몇몇 내각 의원들과 전쟁 영웅 그랜트와 패러거트를 동반했습니다.

처음에는 모든 것이 잘되었습니다. 대통령에 대한 계산된 정치적 비방이 있었지만 그는 필라델피아, 뉴욕, 올버니에서 자신의 아이디어를 사람들에게 냉정하고 설득력 있게 발표했습니다. 그러나 Johnson의 친구들은 그의 혀가 다시 통제 불능 상태가 되지 않을까 걱정했습니다. 상원 의원은 “솔직히 말해서 순간의 흥분으로 인해 즉석 연설 .”

세인트루이스에서 급진적 목소리가 존슨을 “유다”라고 외치자 대통령은 분노에 휩싸였다. “유다가 있었는데 그는 열두 사도 중 한 사람이었습니다.”라고 그는 반박했습니다. “… 열두 사도에게는 그리스도가 있었습니다. … 내가 유다를 연기했다면 내가 유다를 연기한 그리스도는 누구였습니까? 태드 스티븐스였나? 웬델 필립스였나? 찰스 섬너였나?” 쉭쉭거리는 소리와 박수가 뒤섞인 가운데 그는 이렇게 외쳤습니다.

존슨은 적의 손에 장난을 쳤습니다. 그의 급진적 적들은 그를 "사기꾼", "범인", "광기에 만지고 정욕에 더럽혀지고 술에 취한" 사람이라고 비난했습니다. 결과적으로 더 심각한 것은 James Russell Lowell과 같은 북부 온건파의 반응이었습니다. Sumner가 옳았다. 저주 처음부터….” 가을 선거는 대통령과 그의 재건 정책에 대한 압도적인 거부였습니다.

존슨의 정치적 현명함 부족은 그가 가장 두려워했던 공화당의 요소를 강화했습니다. 1865년에 공화당은 재건에 대해 명확하게 정의된 태도를 갖고 있지 않았습니다. Gideon Welles 및 Orville Browning과 같은 온건파는 최소한의 제한으로 남부 주를 복구하기를 원했습니다. Sumner 및 Stevens와 같은 급진파는 전체 남부 사회 시스템의 혁명을 요구했습니다. 일부 공화당원들은 자유민들의 곤경에 열광적으로 관심을 보였고, 다른 이들은 전쟁 중에 제정된 높은 관세와 토지 부여 법안을 유지하는 데 더 관심을 보였습니다. 많은 사람들은 대부분 자신을 재임하는 것에 대해 생각했으며 많은 사람들은 Sumner와 함께 "공화당은 그 목적에 있어 국가 및 인류와 동일하다"고 진정으로 믿었습니다. 이러한 다양한 요소는 가혹한 재건이라는 아이디어를 천천히 채택했지만 그의 정책에 대한 존슨의 완고한 끈기는 그들에게 대안이 없었습니다. 대통령이 취한 모든 조치는 “(1) 남부의 반군, (2) 북부의 민주당원, (3) 도처에 있는 불만 요소들에게 새로운 격려”를 제공하는 것처럼 보였습니다. 많은 공화당원들은 존슨의 프로그램이 "신과 진리에 대한 도전"이라는 섬너의 말에 동의하지 않을 것이지만, 전쟁으로 얻은 승리가 산산조각이 날 것이라는 진정한 우려가 있었습니다.

남한에서 대통령이 세운 임시 정부는 의심할 여지 없이 충성스러운 것처럼 보였다. 그들은 탈퇴 조례를 철회하고 남부 연합의 부채를 거부하는 것을 꺼렸고 의회에서 그들을 대표할 고위 전직 남부 연합을 선택했습니다. 이 남부 정부가 흑인의 시민권을 입법화하기 시작했을 때 북부인들은 더욱 경악했습니다. 이전 노예들에게 결혼, 재산 보유, 소송 및 소송을 당할 권리 등을 부여하기 위해 일부 법률이 필요했지만 Johnson 입법부는 이러한 즉각적인 필요를 훨씬 뛰어넘었습니다.예를 들어 사우스 캐롤라이나 주에서는 흑인이 특별한 면허 없이 “장인, 기계공, 가게 주인, 또는 목축업 이외의 다른 무역이나 고용”의 무역을 추구할 수 없다고 규정했습니다. 앨라배마주는 "고집이 잘 안 보이거나 불응하는 하인" 또는 "시간을 허비하는 하인"에게 50달러의 벌금을 부과하고 지불할 수 없는 경우 6개월 노동을 하도록 했습니다. 미시시피 주는 고아이거나 부모의 지원을 받지 못한 18세 미만의 모든 흑인을 백인, 가급적이면 노예의 전 주인에게 견습생으로 보내야 한다고 명령했습니다. 그러한 남부 법은 흑인을 모성 상태로 유지하려는 결의를 나타냈습니다.

새로 해방된 종족이 그처럼 절뚝거리는 자유에 만족할 것이라고는 기대할 수 없었다. 북군에서 복무하고 이전 남부 동맹의 주인을 정복하는 데 도움을 준 수천 명의 흑인들은 새로 찾은 자유를 기꺼이 포기하지 않았습니다. 시골 지역에서 남부 백인들은 Ku Klux Klan을 통해 이 흑인들을 통제했습니다. 그러나 남부 도시에서는 백인 헤게모니가 덜 안전했고 인종 간의 마찰이 폭도들의 폭력으로 분출했습니다. 1866년 5월, Memphis Negro와 백인 팀스터 간의 싸움으로 인해 시 경찰과 가난한 백인이 흑인 거주지를 습격하여 난잡하게 불태우고 살해하는 폭동이 발생했습니다. 훨씬 더 심각한 것은 2개월 후 뉴올리언스에서 발생한 소동이었습니다. 루이지애나의 공화당은 친 존슨 보수파와 흑인 참정권 지지자로 분열되었습니다. 후자 그룹은 뉴올리언스에서 자유민을 위한 투표용지와 자신을 위한 공직을 확보하기 위해 합법성이 의심스러운 입헌 대회를 개최하기로 결정했습니다. 전쟁부의 무능함으로 인해 도시를 점령한 연방군은 명령 없이 방치되었고, 흑인 평등에 강력히 반대하는 뉴올리언스 시장은 질서 유지에 대한 책임을 지게 되었습니다. 양측에서 도발 행위가 있었고, 마침내 7월 30일에는 컨벤션 홀을 향해 행진하는 흑인 행렬이 습격을 받았습니다.

필립 셰리던 장군은 “경찰이나 유색인종 행렬에 의해 … “이것은 다른 총격과 행렬 후 돌진으로 이어졌습니다. [대회가 열리는] 연구소 앞에 도착하자 양쪽에서 벽돌배트를 던지는 소리가 들렸습니다. 경찰은 … 무질서한 현장으로 힘차게 행진했습니다. 행렬은 깃발을 들고 연구소에 들어갔고 밖에는 6~8개 정도 남았다. 경찰관과 이 유색인종 중 한 명 사이에 말다툼이 벌어졌고, 한 당사자가 다시 총을 쏘았고, 그 결과 경찰은 건물에 창문을 통해 무차별 총격을 가했습니다.

“이런 일이 잠시 지속되다가 연구소 창문에 백기가 걸리자 총격이 멈추고 경찰이 건물로 돌진했습니다. … 경찰은 리볼버를 비우고 은퇴할 때까지 청중에게 무차별 사격을 가했고, 안에 있던 사람들은 문을 바리케이드했습니다. 문이 침입하자 유색인종과 백인의 다수가 문밖으로 탈출하거나 안에 있던 경찰들에 의해 기절하자 총성이 다시 시작됐다. 그들에게 총을 쏘았고, 그들은 바깥 원을 형성한 시민들에 의해 다시 총을 맞았습니다.”

37명의 흑인과 그들의 백인 친구 3명이 살해당했습니다. 119명의 흑인과 그들의 백인 동조자 17명이 부상을 입었습니다. 공격한 사람들 중 10명이 부상당하고 1명이 사망했습니다. 물론 존슨 대통령은 이러한 발병에 공포를 느꼈지만 블랙 코드와 함께 멤피스와 뉴올리언스 폭동은 대통령의 정책이 실제로 어떻게 작동했는지에 대한 파괴적인 예를 제공했습니다. 남부 주들은 흑인들의 기본권을 보호하지 않을 것이 분명했습니다. 그들은 마지못해 전쟁의 결과를 받아들일 뿐이었다. 그러나 Johnson의 축복으로 이 같은 주들은 의회에서 그 어느 때보다 강력한 목소리를 기대하고 있었습니다. 1860년 이전에 남부 의회의 대표는 백인 인구에 노예의 5분의 3을 더한 인구에 기반을 두었습니다. 이제 흑인은 투표가 허용되지는 않았지만 다른 모든 시민과 마찬가지로 계산되어야 했으며 남부 주에서는 최소한 9명의 추가 노예를 가질 자격이 있었습니다. 국회의원. 북부 Copperheads와 합류하여 남부인들은 남북 전쟁 전장에서 잃어버린 모든 것을 다음 대통령 선거에서 쉽게 되찾을 수 있었습니다.

대통령에 반대하는 공화당원들을 하나로 묶은 것은 잘못된 감상이나 복수심이 아니라 이러한 정치적 긴급성 때문이었습니다.

Johnson의 옹호자들은 Radical Reconstruction을 Sumner와 Stevens가 이끄는 광적인 소수자의 작업으로 묘사했으며, 이들은 꺼려하는 동료들이 남쪽에 강압적인 조치를 취하도록 했습니다. 사실, 급진적 입법의 모든 주요 부분은 전체 공화당 의원의 거의 만장일치 투표에 의해 채택되었습니다. 앤드류 존슨은 그들에게 다른 선택의 여지를 남겨두지 않았습니다. 그가 남부연합이 지배하는 주들을 다시 연방으로 몰아넣을 것을 주장했기 때문에 공화당은 수정헌법 14조에 따라 남부연합 지도자들의 자격을 박탈하는 쪽으로 움직였습니다. 존슨의 촉구를 통해 남부 주들이 그 수정안을 거부했을 때, 의회의 공화당원들은 마지못해 흑인 참정권을 남부의 민주당 다수파에 대항하는 유일한 균형으로 보게 되었습니다. 1867년의 재건법으로 가혹하고 철저한 남부를 향한 진정한 급진적 강령의 길이 열렸습니다.

Andrew Johnson은 백악관에서 암호가 되어 그의 거부권을 즉시 통과한 법안을 헛되이 승인하지 않았습니다. 여론을 고려하지 못하고, 자신의 약한 위치를 인정하지 않고, 당 지도부로서의 기능을 발휘하지 못함으로써, 자신을 선출한 정당에 대한 모든 영향력을 희생하고 자신에게 보복적으로 반대하는 급진파에게 통제권을 넘겼습니다. 정책. 1868년 3월 앤드류 존슨은 중범죄와 경범죄에 대한 11가지 혐의에 대해 재판을 받기 위해 미국 상원에 소환되었습니다. 상원은 근소한 차이로 그에게 유죄를 선고하는 데 실패했고 역사가들은 그 혐의를 엉성하고 거짓이라고 일축했습니다. 그러나 아마도 역사의 심판대 앞에서 앤드류 존슨은 정치적 무능함을 통해 훌륭한 기회를 버렸다는 더 엄중한 비난으로 탄핵되어야 합니다.


탄핵과 앤드류 존슨 사건

공무원 해임 탄핵은 오랜만이다.
역사가 있지만 그 근거는 여전히 논란의 여지가 있습니다. 의회는 앤드류 존슨(Andrew Johnson), 빌 클린턴(Bill Clinton), 도널드 트럼프(Donald Trump) 등 3명의 대통령에 대해 탄핵, 재판, 무죄를 선고했다. 앤드류 존슨의 탄핵은 첫 번째 탄핵이었고, 이 관행의 논쟁을 강조합니다.

I 탄핵은 영국 하원이 뇌물 수수와 같은 심각한 위법 행위에 대해 고위 관리를 탄핵하거나 고발한 영국에서 시작되었습니다. 이후 상원은 탄핵된 관리를 재판했다. "관리자"라고 불리는 하원 의원들은 영주가 재판하는 동안 기소되었습니다. 유죄가 선고될 경우 해당 공무원은 해임되고 감옥과 심지어 사형을 포함한 다른 처벌을 받을 수 있습니다.

일부 미국 식민지에서는 행정부 관리를 탄핵하는 관행을 채택했습니다. 1776년 독립 선언 이후, 현재 독립한 미국의 대부분의 주는 헌법에 탄핵을 포함시켰습니다. 그러나 영국의 탄핵 절차와 미국의 탄핵 절차 사이에는 한 가지 중요한 차이점이 있습니다. 유죄판결은 공직에서 해임되는 것 이상의 처벌을 초래하지 않았습니다.

독립 전쟁 이후, 각 주의 대표자들은 필라델피아에 모여 새로운 미국을 위한 헌법을 작성했습니다. 그들은 정부의 입법부, 행정부, 사법부가 너무 강력해지는 것을 방지하기 위한 방법을 고안했습니다.

대표들은 대통령 탄핵 문제에 대해 토론했다. 조지 워싱턴은 "자신의 야심 찬 견해만큼 조국의 이익을 고려하지 않는 선동가가 될 것"을 걱정했습니다. 대의원들은 마침내 탄핵이 권력을 남용한 대통령에 대한 필수 보호 장치라고 결정했습니다.

헌법은 탄핵에 대해 무엇이라고 말합니까?

2조 4항은 대통령, 부통령 및 “미국의 모든 공무원”이 “반역, 뇌물 수수 또는 기타 중범죄 및 경범죄”로 유죄 판결을 받은 경우 탄핵될 수 있다고 명시하고 있습니다. "공무원"이라는 용어에는 대통령이 임명하고 상원이 인준한 판사 및 기타 공무원이 포함됩니다. 제1조 2절과 3절은 탄핵 절차를 명시하고 있다. 하원은 "탄핵의 유일한 권한을 갖는다", 상원은 "모든 탄핵을 재판할 수 있는 유일한 권한을 가진다". 공무원은 상원의원 3분의 2 이상의 찬성으로만 유죄를 선고받을 수 있다.

1조 3항에 따라 유죄 판결의 결과에는 공직에서 해임되고 향후 연방 공직을 맡을 자격이 박탈됩니다. 일단 해임되면 그 공무원은 민간인이 되어 형사 및 민사 법원에서 재판과 판결을 받게 됩니다. 2조 2항은 대통령이 탄핵된 사람을 사면하는 것을 금지하고 있다.

'기타 중범죄 및 경범죄'

탄핵에 대한 논의 초기에 헌법재판소의 대의원들은 탄핵 사유를 제한하기로 결정했습니다. 그들은 반역과 뇌물 수수에 신속하게 동의했습니다.

대의원들은 다른 탄핵 근거를 논의했다. 일부는 공적자금 횡령과 같은 중범죄였다. 그러나 그들은 또한 대통령 권한의 남용과 같은 범죄가 아닌 행동에 대해서도 주장했습니다.

James Madison과 George Mason은 범죄의 목록이 끝이 없을 수 있다는 것을 깨달았습니다. 그들은 마침내 반역과 뇌물 수수에 합류하여 “기타 중범죄와 경범죄”를 범했습니다. 영어는 범죄 또는 비범죄 행위를 포함할 수 있는 심각한 범죄 및 행동을 언급하는 탄핵에서 이 문구를 자주 사용했습니다.

매디슨의 컨벤션 노트에 따르면, 대표자들은 많은 토론 없이 "기타 중범죄 및 경범죄"를 채택했습니다. 그들은 이 구절이 반역과 뇌물에 해당하는 심각한 행위를 의미한다는 것을 알고 있는 것 같았습니다.

연방주의자 종이 №65, Alexander Hamilton은 탄핵 가능한 범죄에 대한 가장 인용된 정의를 다음과 같이 썼습니다. 신뢰하다." 더욱이, 범죄는 “본질적으로 … . . 정치는 주로 사회 자체에 즉각적으로 가해지는 부상과 관련이 있기 때문입니다.” (해밀턴 자신도 강조) 즉, 탄핵 재판은 범죄가 아닌 정치적인 절차입니다.

건국의 아버지들은 실수, 잘못된 판단, 경미한 범죄를 저지른 사람에 대한 탄핵을 거부했습니다. 그들은 실제 탄핵에서 하원에서 시간이 지남에 따라 "기타 중범죄 및 경범죄"를 해명하도록 남겨둔 것처럼 보였습니다.

오늘날 어떤 사람들은 다음과 같이 주장한다. 오직 일부 형법 위반은 "기타 중범죄 및 경범죄"의 의미에 속합니다. 변호인은 앤드루 존슨과 도널드 트럼프 탄핵 재판에서 이를 주장했다. 하버드 법대 명예교수인 앨런 더쇼위츠는 2020년 트럼프 측 변호인단에 합류해 “중범죄와 경범죄”는 원래 “성문 또는 불문”을 위반한 것이라고 주장했다. . . [그것은] 의미했다. . . 헌법 당시 . . . 관습법 범죄."

그러나 대부분의 헌법학자들은 이에 동의하지 않는다. 예를 들어, University of Missouri School of Law의 Frank O. Bowman III 교수는 2020년에 이렇게 썼습니다. 범죄 행위가 필요하지 않다는 것입니다."

미국 역사상 대부분의 탄핵은 “선한 행동”에 따라 종신형을 선고받은 판사들에 대한 것이었습니다. 15명의 연방 판사가 탄핵됐지만 상원은 그 중 8명만 해임했다. 그 탄핵 중 3분의 1 미만에서 하원은 구체적으로 형법을 언급했습니다.

연방 판사와 관련된 이러한 사건 외에도 상원은 5명의 다른 탄핵 연방 공무원에게 유죄를 선고하고 해임했습니다. 대부분의 헌법 학자들은 헌법 작성자들이 의도적으로 상원의 유죄 판결 요건을 3분의 2를 높게 설정하여 이를 희소하게 만들었다고 말합니다.

앤드류 존슨 대 급진적 공화당원

Andrew Johnson의 정치 경력은 테네시에서 시작되었습니다. 그는 하원의원 선거에서 승리한 민주당원이었습니다.
테네시, 그리고 마침내 1856년 미국 상원.

존슨은 노예를 소유하고 노예 제도 폐지를 거부했지만 테네시의 연방 탈퇴에 반대했습니다. 1861년 주에서 탈퇴하기로 투표를 했을 때 존슨은 자신의 안전이 두려워 도망쳤습니다. 그는 자신의 주가 분리될 때 의석을 사임하지 않은 유일한 남부 상원의원이었습니다. 1864년 링컨의 재선 캠페인에서 공화당은 민주당 유권자를 끌어들이기 위해 부통령 러닝메이트로 링컨과 함께 출마하기 위해 여전히 민주당원인 존슨을 선택했습니다.

존슨은 가난하고 땅도 없고 실업자였으며 이미 박해와 폭력의 대상이 된 해방민이라고 불리는 전 노예의 곤경을 무시했습니다. 그는 또한 해방된 노예에게 투표권을 부여하는 것에 반대했습니다. 그는 “내가 대통령인 한 백인을 위한 정부가 될 것”이라고 선언했다.

의회에서 압도적인 공화당 다수는 존슨이 단순히 자신의 계획을 수정하기를 원하는 온건파와 급진적 공화당 파로 나뉘었습니다. 두 그룹 모두 자유민에 대한 동등한 시민권과 미국 사회로의 통합을 원했습니다. 그러나 급진파는 존슨이 전 남부연합 지도자들이 정치권력을 되찾도록 허용하는 것에 강력히 반대했습니다. 새로 형성된 남부 정부는 자유민의 권리를 제한하는 "블랙 코드"를 통과시켰습니다. 급진파는 자유민에 대한 보호와 평등권을 요구했습니다.

존슨과 의회는 재건이라는 정책인 남부를 연방에 회복시키는 일을 누가 담당해야 하는지에 대해 의견이 일치하지 않았습니다. 존슨은 공화당이 집권한 의회에서 통과된 흑인 민권법에 거부권을 행사했다. 그는 의회에서 통과된 모든 재건법에 거부권을 행사했지만 의회는 거부권을 무시했습니다. 존슨은 여전히 ​​이러한 법률 시행에 저항했습니다.

존슨은 재건법과 심지어 의회 자체가 위헌이라고 주장했다. 이전 남부 연방 중 어느 것도 아직 하원이나 상원에서 대표되지 않았기 때문이다. 1866년의 의회 선거 동안 존슨은 연설을 하러 갔고 급진적 공화당 의회를 공격했습니다. 그러나 공화당은 큰 승리를 거두었고 양원에서 3분의 2 이상의 다수를 차지했습니다.

의회는 1867년 재건법을 통과시켜 남부 주에서 흑인 남성에 대한 군사 통치와 투표권을 확립했습니다. 존슨은 그 법안에 거부권을 행사했지만 의회는 그를 다시 번복시켰다.

존슨 탄핵

급진적 공화당원들은 존슨이 링컨이 임명한 내각의 구성원들을 해고할지도 모른다고 걱정했다. 1867년 3월 의회는 대통령이 상원의 동의 없이 내각 관리를 포함하여 상원에서 승인한 연방 관리를 해임하는 것을 금지하는 재임법을 통과시켰습니다. 급진파는 이 행위를 "중범죄"로 규정했습니다.

급진파는 특히 재건 프로그램의 강력한 지지자인 전쟁장관 에드윈 스탠튼을 보호하기를 원했습니다. 존슨은 스탠튼을 해임하고 싶었지만 링컨은 스탠튼을 임명한 대통령이었다. 그러면 Stanton은 Lincoln의 임기가 끝날 때까지 재직할 자격이 있습니까(상원이 그의 해임에 동의하지 않는 한)? 아니면 스탠튼의 임명이 링컨의 죽음으로 끝나서 존슨이 그를 해고하고 상원의 동의를 받아 그를 다른 사람으로 교체할 수 있게 할 것인가? NS
헌법은 이에 대해 아무 말도 하지 않았다. 예상대로 Johnson은 임기법에 거부권을 행사했습니다. 그러나 의회는 즉시 거부권을 무효화했습니다.

Johnson이 1867년에 Stanton을 해임하고 그를 교체한 후, 상원은 Stanton을 복원했습니다. Johnson은 마침내 1868년 2월 21일 Stanton을 해고하고 교체하여 상원에 자신의 결정을 알렸습니다. 존슨의 입장은 이 법이 권력분립에 대한 위헌적 위반이며 법원에서 이를 검증하기 위해 위반했다는 것이었다. 상원은 존슨의 스탠튼 후임 승인을 거부하고 스탠튼을 전쟁장관으로 복직시키기로 결정했다. Stanton은 심지어 사무실 안에 바리케이드를 치고 그의 후임자를 체포하도록 명령했습니다.

불과 며칠 후인 2월 24일, 하원은 앤드루 존슨(126대 47)에 대한 탄핵안을 가결했습니다. 그는 탄핵과 해임 재판을 받은 미국 최초의 대통령이었습니다. 3월 11일 하원은 그의 재판을 위해 상원에 11건의 탄핵안을 보냈다. 상원은 그를 해임하기 위해 단 하나의 기사에서 그를 유죄로 인정하기만 하면 되었습니다.

대부분의 기사는 Johnson의 임기법 위반에 대해 자세히 설명했습니다. 10조는 그가 "미국 의회에 불명예, 조롱, 증오, 경멸을 가져오고 모욕을 일으키려고" 시도했다고 비난했다. 11조에 따르면 존슨은 “법률이 충실히 집행되도록 주의하라”는 취임 선서를 어겼다.

존슨 상원 재판

상원 재판에는 7명의 하원 '관리자'(검찰)와 5명의 변호사가 대통령을 변호했다. 미국 대법원장인 Salmon P. Chase가 재판을 주재했지만 상원의원은 그를 기각할 수 있었고 또 기각했습니다. 수십 명의 증인이 증언했습니다. Johnson 자신은 변호사의 조언에 따라 재판에 나타나지 않았습니다.

하원 관리자들은 3월 30일에 사건을 시작했습니다. 전체 재판은 약 2개월 동안 지속되었습니다.

존슨 대통령에 대한 하원 관리자들의 주요 사건:

• Johnson은 Stanton을 해고하고 후임자를 임명할 때 임기법을 위반했습니다. 링컨이 스탠튼을 임명했기 때문에 스탠튼은 링컨의 임기가 끝날 때까지 재임할 자격이 있었습니다. Johnson은 Stanton을 해고하고 상원의 동의로 교체할 수 있었지만 이를 거부했습니다.

• Johnson은 의회에서 제정한 재건법 시행을 거부함으로써 취임 선서를 위반했습니다.

• Johnson은 남부 주들이 흑인 남성의 투표권을 포함하는 재건법에 저항하도록 독려했습니다.

• 존슨은 의회가 “사람들의 마음을 독살시키기로 약속했다”와 같은 말을 함으로써 의회를 모욕했습니다
미국 국민”이라고 규정한 것은 입법부에 관한 헌법 제1조를 훼손한 것이다.
정부의.

존슨 대통령의 변호사가 그를 변호하는 주요 사건:

• Stanton의 임기는 Lincoln의 죽음으로 끝났습니다. 따라서 임기법은 그에게 적용되지 않았고 존슨이 그를 해고하는 데 상원의 동의가 필요하지 않았습니다. 따라서 존슨은 법을 위반한 것이 아니라 법원에서 이를 시험하고 싶었다.

• 헌법 제2조의 대통령 권한을 침해하는 임기법.

• Johnson은 남부 주들이 의회에서 대표되지 않았기 때문에 재건 법안이 위헌이라고 믿었기 때문에 재건 법안을 실행하는 것을 꺼렸습니다.

• 존슨의 의회에 대한 모욕적인 연설의 경우 수정헌법 제1조의 표현의 자유 조항은 다른 시민과 마찬가지로 그를 보호했습니다.

존슨의 변호사 중 한 명인 전 대법원 판사인 벤자민 커티스는 “중범죄와 경범죄”는 “미국에 대한 중범죄”라고 주장했다. . . 그들은 반역과 뇌물 수수와 함께 []에 속할 만큼 높다.” 대통령은 그런 범죄를 저지르지 않았기 때문에 커티스는 무죄를 선고받아야 한다고 결론지었습니다.

존 빙엄 감독은 커티스에게 존슨 대통령이 임기법을 위반했다고 답했다. 그러나 Bingham은 존슨이 탄핵되기 위해 법을 위반하거나 범죄를 저지를 필요가 없다고 주장했습니다. 의회를 공격하는 연설과 함께 재건 및 흑인 시민권법 시행을 거부한 것은 "중범죄 및 경범죄"였습니다.

판결

재판이 끝난 5월 초 상원의원들은 며칠 동안 비밀리에 심의했다. 보수적인 공화당 의원 3명은 무죄 투표를 하겠다고 발표했다. 7명의 공화당원은 결정되지 않았습니다. 존슨의 친구가 무죄 투표를 하면 결정되지 않은 공화당원에게 매력적인 정부 일자리를 제안했다는 증거가 있습니다.

결정적인 투표는 5월 12일에 진행되었습니다. 3분의 2 규칙에 따라 상원의원 54명 중 36명이 유죄를 선고받아야 했습니다. 만약 19명이 무죄를 선택한다면 탄핵은 실패할 것이고, 그렇게 끝이 났습니다. 9명의 민주당원과 10명의 공화당원은 존슨에 대해 무죄를 선고했습니다. 탄핵은 1표차로 낙선했다.

캔자스주의 공화당 상원의원 에드먼드 로스(Edmund Ross)가 19번째 무죄 표를 던졌습니다. 수년 동안 많은 사람들이 Ross를 강력한 독립 대통령직을 유지하기 위해 자신의 정당에 반대표를 던진 "용기 있는 프로필"로 찬양했습니다. 그러나 최근 연구에 따르면 로스는 투표 직후 무죄 투표의 대가로 친한 친구를 위한 연방 임명을 받았습니다.

존슨은 공화당에 미움을 받은 지난 8개월을 보냈다. 퇴임 당시 민주당 대선 후보 경선에 실패했다. 1875년 테네시는 그를 상원으로 돌려보냈고 그곳에서 재판을 받았고 얼마 지나지 않아 사망했습니다.

한편 의회는 수정헌법 15조를 통과시켜 흑인 남성에게 투표권을 부여했습니다(1870년 비준). 의회는 결국 1926년 대법원에서 위헌 판결을 내린 재임법을 폐지했습니다.

토론을 위한 질문

1. Andrew Johnson은 Stanton 장관을 해고하고 상원 동의를 위해 자신의 임명을 제출할 권리가 있다고 주장했습니다. 하원 관리자들은 상원이 후임에 동의하지 않는 한 스탠튼이 링컨의 임기를 채우기 위해 계속 재임할 권리가 있다고 주장했다. 어느 쪽이 더 나은 주장을 했다고 생각합니까? 왜요?

2. 상원 탄핵 재판 후 유죄 판결을 받으려면 상원의원 3분의 2가 찬성해야 합니다. 3분의 2가 너무 높다고 생각합니까? 그 이유는 무엇?

3. 2020년 도널드 트럼프 대통령의 탄핵 재판에서 대통령의 변호사인 앨런 더쇼위츠는 앤드류 존슨의 변호사 벤자민 커티스가 대통령을 탄핵하고 해임할 수 있는 것은 특정 범죄나 “반역 및 뇌물 수수와 유사한 범죄 행위”에 대해서만 할 수 있다고 말했다. " 동의하십니까? 그 이유는 무엇? 기사의 증거를 사용하십시오.

이 기사는 원래 2020년 봄호에 실렸습니다. 행동의 권리 장전 (BRIA), 헌법 권리 재단의 분기별 교과 과정 잡지. 여기를 클릭 이 기사에 대한 교실 활동과 고등학생을 위한 쓰기 및 토론 질문. BRIA를 무료로 구독할 수도 있습니다. 여기.


앤드류 존슨 탄핵

1868년 2월 24일 앤드루 존슨은 미국 최초로 탄핵된 대통령이 되었다.

1864년 에이브러햄 링컨이 재선에 출마했을 때 그의 당은 예상되는 남북 전쟁이 끝난 후 국가를 복구하는 데 도움을 줄 남부인이 필요하다고 느꼈습니다. 남부인이자 강력한 통합당원이자 전쟁민주당의 주요 구성원인 Andrew Johnson은 이상적인 후보자였으며 압도적으로 승리했습니다.

그러나 존슨은 1865년 4월 14일 에이브러햄 링컨이 암살되기 전 단 6주 동안 부통령을 역임했습니다. 1866년 2월 의회는 전직자들을 보호하고 보호하는 연방 난민 프로그램인 프리드먼 국의 확장 프로그램을 통과시켰습니다. 노예. 또한 아프리카 계 미국인의 시민권을 부정한 혐의로 기소 된 사람들에 대한 군사위원회의 재판을 열었습니다.

미국 #2217h – 1986 존슨 실크 카셰 첫 날 표지.

놀랍게도 의회에서 존슨은 이 법안에 거부권을 행사했고 그것이 인종 관련 법안이라고 주장했습니다. 5개월 후, 의회는 존슨의 거부권에 대한 법안을 통과시켰습니다. 마찬가지로 존슨은 미국에서 태어난 모든 사람(아메리카 원주민 제외)을 시민으로 선언하고 특정 권리를 부여한 1866년 의회의 민권법에 거부권을 행사했습니다. 존슨은 다시 이 법안에 거부권을 행사했고 의회는 어쨌든 그것을 통과시켰습니다.

항목 #97828 – Johnson의 185번째 생일을 기념하는 플래티넘 코인 커버.

1866년 임시 선거가 다가오자 존슨은 재건 정책에 대한 당 내 지지를 잃었습니다. 그의 편에 아무도 없는 것처럼 보이는 그는 대중에게 호소하고 새로운 정치적 지지를 찾는 연설 여행을 시작했습니다. 그의 계획은 역효과를 냈고, 그는 동료 정치인과 공화당원에 대한 공격에서 조잡한 것으로 여겨졌다. 반 존슨 공화당원은 양원의 3분의 2를 차지하여 반대자들에게 그의 프로그램을 완전히 무효화할 수 있는 권한을 부여했습니다.

항목 #81118B – 존슨 탄생 118주년 기념 표지.

의회는 새로운 법률을 통과시켰고, 남부의 주들은 보통 남성 참정권으로 입헌 대회를 개최할 것을 요구했습니다. 그들은 정부를 수립하고 수정 헌법 14조를 비준하고 흑인 남성의 참정권을 보장해야 했습니다. 또한 의회는 상원의 승인 없이 대통령이 특정 연방 관리를 해임할 수 없다고 선언한 재임법을 포함하여 존슨의 권력을 제한하는 법률을 통과시켰습니다.

미국 #138 – "H" 그릴이 있는 Edwin Stanton 스탬프.

그들의 극단적인 조치에 기분이 상한 존슨은 1867년 8월 전쟁장관 에드윈 스탠튼을 해임하고 그 자리를 거부한 율리시스 S. 그랜트 장군으로 교체함으로써 의회에 도전했습니다. 12월에 의회가 돌아왔을 때 존슨은 상원에 이유를 제시했지만 상원은 새 법에 따라 이를 받아들이기를 거부했습니다.

이듬해 2월 존슨은 스탠튼을 다시 해고했다. 3일 후인 1868년 2월 28일 하원은 126 대 47로 대통령을 탄핵하기로 가결했습니다. 존슨은 11건의 혐의로 3월 30일 상원에서 재판을 받았습니다. 그의 변호사는 그가 단순히 시험을 치는 것이라고 주장했습니다. 재임기간법의 합헌성. 5월에 상원은 3표를 얻었는데, 각 표는 유죄 판결에 필요한 3분의 2 과반수를 얻지 못했습니다. 그의 탄핵 재판에 대한 입장권을 보려면 여기를 클릭하십시오.

의회와의 계속되는 전투와 막대한 재건 작업에도 불구하고 존슨의 임기는 그의 일부 외교 정책 조치와 윌리엄 수워드의 알래스카 매입으로 인해 더 긍정적으로 기억됩니다. 백악관을 떠난 후 그는 임기 후 상원에서 봉사한 유일한 미국 대통령이 되었습니다.

미국 #800 알래스카 영토의 발전을 기념합니다.


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역사상 최악의 대통령

미국의 모든 공적 이슈가 도널드 트럼프 탄핵이었기 때문에 불과 9개월이 아닌 세월이 흘렀던 것 같습니다. 물론 재판은 증인이 없는 소송 절차에 따라 결과가 미리 결정된 거대한 절정이었다. 트럼프가 백악관에 남아 있다는 사실은 미국 대통령을 해임할 방법이 거의 없다는 것을 상기시켜줍니다. 부통령과 내각의 과반수가 신체적 또는 정신적으로 무능해진 대통령을 축출할 수 있는 수정 헌법 25조에 설명된 복잡한 절차를 제외하고 선거 외의 유일한 해임 방법은 탄핵입니다.

헌법은 하원의 과반수가 &lsquo,뇌물 수수 또는 기타 중대한 범죄 및 경범죄&rsquo로 대통령을 탄핵(즉, 기소)할 수 있다고 규정하고 있습니다. 그런 다음 상원에서 재판이 열리며, 유죄 판결과 해임에는 3분의 2의 찬성이 필요합니다. 다른 많은 문제와 마찬가지로 헌법은 세부 사항에 관해서는 실망스러울 정도로 불투명합니다. 대부분의 사람들은 반역과 뇌물 수수를 보면 알 수 있다고 생각하지만 중범죄 또는 경범죄를 구성하는 것은 무엇입니까? 에서 연방주의자 문서, Alexander Hamilton은 탄핵을 범죄가 아닌 정치적 절차로 설명하면서 &lsquo에 의한 남용 또는 일부 공공 신뢰 위반을 처벌하는 방법을 제시했습니다. 그러나 일반적으로 의회는 탄핵을 위해서는 대통령이 특정 법률을 위반해야 한다고 가정했습니다. 헌법에는 대법원장이 주재한다는 것 외에는 탄핵심판 방식에 대한 언급이 없다. 역사는 탄핵이 무딘 도구임을 보여줍니다. 그 위협으로 리처드 닉슨은 사임했지만 상원에서 세 명의 대통령은 모두 무죄 판결을 받았습니다.

1998년 빌 클린턴의 탄핵이 성적인 도피 행위로 인해 발생한 것과 달리 앤드류 존슨의 탄핵은 130년 전 미국 역사상 가장 다루기 힘든 문제와 관련되어 있었습니다. 남북전쟁 이후 조국은 어떻게 재통일해야 합니까? 누가 미국 시민권과 투표권을 가질 자격이 있습니까? 해방된 400만 노예의 상태는 어떠해야 합니까? 브렌다 와인애플이 보여주듯이 탄핵자들, Johnson&rsquos의 문제는 남북 전쟁 이후 재건의 도전에 맞서지 못한 것입니다.

1865년 4월 에이브러햄 링컨이 암살되었을 때 부통령인 존슨이 그를 계승했습니다. 그의 전임자와 마찬가지로 Johnson은 사회적 사다리의 맨 아래에서 시작했습니다. 젊었을 때 그는 계약을 맺은 하인이었습니다. 그러나 링컨에서 초기의 궁핍은 노예를 포함하여 억압받는 사람들에 대한 열린 마음, 정치적 손재주, 동료 감정을 불러일으켰지만, 존슨은 완고하고 자기 도취적일 뿐만 아니라 고칠 수 없는 인종차별주의자였습니다. 남북 전쟁 중에 그는 해방을 받아들이게 되었지만, 주로 노예 제도라고 부르는 부유한 농장주의 압제에서 가난한 백인 농부들을 해방시킬 것이라고 믿었기 때문입니다. 그의 동정심은 노예들에게까지 미치지 않았습니다.

Johnson은 개인적인 용기가 부족하지 않았습니다. 테네시 출신의 상원의원으로서 그는 연방에 충성을 유지했으며 1861년 그의 주가 탈퇴한 후에도 계속 그 자리를 지켰습니다. 링컨에 의해 군사 총독으로 임명된 그는 분리주의자들을 반역자로 비난하고 그들에 대해 강력한 조치를 취하여 지역을 투옥하여 북부에서 찬사를 받았습니다. 공무원 및 신문 편집자. 공화당은 탈퇴에 반대하는 많은 백인 남부인들을 끌어들이기 위해 1864년 그를 링컨의 러닝 메이트로 지명했습니다.

존슨이 대통령이 되었을 때, 의회는 19세기의 독특한 정치 달력에서 회기 중이 아니었고, 의회는 선출된 지 1년이 넘도록 소집되지 않았으며 몇 달 동안 재건 정책을 개발하는 데 자유롭게 참여했습니다. 그는 백인들이 완전히 통제하는 남부에 새로운 정부를 세울 기회를 포착했습니다. 노예 제도를 폐지한 이 사람들은 선택의 여지가 없었지만 현재 아프리카계 미국인이 누리고 있는 자유를 정의하기 위해 블랙 코드라는 일련의 법률을 제정했습니다. 그들은 시민적 또는 정치적 권리가 거의 없었고 모든 성인 흑인 남성은 매년 초에 백인 고용주와 노동 계약에 서명해야 했으며 그렇지 않으면 부랑자로 간주되어 벌금을 내는 사람에게 팔렸습니다. 노예제에 대한 증오를 버리고, 존슨은 부유한 남부연합에게 무차별적으로 사면을 했고, 연방 정부가 이전 노예들에게 할당했던 땅을 이전 소유주들에게 돌려주도록 명령했습니다.

Johnson&rsquos의 정책은 의회를 장악한 공화당을 경악하게 하여 남부가 이름을 제외한 모든 노예 제도를 복원하려고 한다고 생각하게 만들었습니다. 1866년 초에 의원들은 노예에서 자유로의 이행을 감독하는 책임을 맡은 연방 기관인 Freedmen&rsquos Bureau의 수명을 연장하기 위한 조치를 제정했으며, 시민권과 기본 법적 권리를 흑인에게 확대한 미국 역사상 최초의 민권법을 통과시켰습니다. NS 드레드 스콧 1857년 대법원은 백인만이 미국 시민이 될 수 있다고 주장했습니다. 존슨은 두 법안 모두 거부권을 행사했다. 이것은 의회와 점점 더 격렬해지는 갈등의 시작이었고, Wineapple에 따르면 존슨은 &lsquo을(를) 그를 상대로 공화당 전체를 통합&rsquo하는 데 성공했습니다. 한편 멤피스와 뉴올리언스에서 부분적으로 백인 경찰로 구성된 폭도들에 의한 인종 학살을 포함하여 남부 전역에서 반흑인 폭력이 발생했습니다. 1866년 중반에 의회는 인종에 관계없이 미국에서 태어난 거의 모든 사람이 법의 평등한 보호를 받을 자격이 있는 시민이라는 원칙을 합법화한 수정헌법 14조를 승인했습니다. 존슨은 이 법안을 비난하고 공화당 재건 정책에 반대하는 하원 후보를 지지하기 위해 북부 주를 연설하는 &lsquoSwing around the Circle&rsquo에 착수했습니다. 공화당이 의회 선거에서 압도적인 승리를 거두자 Johnson&rsquos 남부 정부를 흑인 남성이 투표하고 공직을 유지할 권리를 누리는 정부로 교체하는 방향으로 움직였습니다. 이것은 인종 간 민주주의의 놀라운 실험인 급진적 재건의 시대를 열었습니다.

수십 년 동안 역사가들은 재건을 미국 민주주의 무용담의 가장 낮은 지점으로 간주했습니다. 이 기간은 의회에서 보복적인 급진 공화당원이 Johnson&rsquos의 더 정치가다운 백인 우월주의 재건 정책을 뒤집었을 때 남부에 부과된 부패와 잘못된 정부의 시기였습니다. 근본적인 오류는 민주적 권리를 현명하게 행사할 능력이 없는 흑인 남성에게 참정권을 부여한 것이었습니다. 이 해석은 19세기 후반에 재건 기간 동안 흑인이 획득한 권리를 폐지하기 시작한 Jim Crow South의 지적 정당화의 일부를 형성했습니다. 재건의 공포로 추정되는 것은 남부 흑인들이 투표권을 행사할 수 있다면 어떤 일이 일어날 것인지에 대한 철저한 경고를 제공했습니다. 그러나 민권 혁명(때때로 제2차 재건이라고도 함) 이후에 역사적 관점의 전면적인 변화가 일어났습니다. 오늘날 재건은 노예 제도의 여파로 인종 정의의 기초를 만들기 위한 고귀한 노력으로 간주됩니다. 비극은 시도한 것이 아니라 실패한 것이다.

Johnson의 명성은 재건에 대한 역사가들의 견해와 함께 변동했습니다. 급진파에 맞서 헌법을 수호하는 영웅으로 오랫동안 명성을 얻었던 그는 오늘날 미국 역사상 최악의 대통령 후보가 되었으며, 의회와 협력할 수 없다는 점과 극심한 인종차별주의로 인해 비난을 받고 있습니다. 냉철한 언어로 자신의 편견을 표명한 대통령을 생각하기는 어렵습니다. Johnson은 한 기자에게 재건법에 따라 남부의 백인 인구가 "검둥이를 보호하기 위해 발로 짓밟힐" 것이라고 말했습니다. 1867년 의회에 보낸 연례 메시지에서 그는 흑인이 &lsquo다른 어떤 인종보다 정부에 대한 역량이 부족했음을&rsquo이라고 선언했습니다. 그들은 어떤 문명도 만들어낸 적이 없었고, 방치되었을 때 &lsquobarbarbarism&rsquo로 재발했습니다.

Wineapple은 Johnson에 대한 현재의 역사가들의 경멸과 급진적인 공화당원, 특히 하원의 지도자인 펜실베니아의 Thaddeus Stevens에 대한 동정을 전적으로 공유합니다. 곤봉으로 태어난 스티븐스는 존 F. 케네디의 말로 "공화당 급진 운동의 극단"을 나타내는 "절름발이, 광적인 의인화"로 초기 역사가들에 의해 묘사되었습니다. 오늘날 그는 남북 전쟁 이전에 있었던 인종 평등에 대한 그의 맹렬한 헌신으로 찬사를 받고 있습니다. 1837년 펜실베니아 헌법 대회의 대의원으로서 Stevens는 최종 문서에 서명하는 것을 거부했습니다. 왜냐하면 그 문서가 주(州)의 자유로운 흑인 공동체의 투표권을 박탈했기 때문입니다. 재건 기간 동안 그는 남부 연합 재배자의 땅을 몰수하고 해방된 노예들에게 분배할 것을 주장했습니다. 스티븐스는 미국 제도를 다시 만들 수 있는 드문 기회와 함께 그 순간의 심각성을 완전히 파악했습니다. &lsquo우리가 지금 이 위대한 의무를 다하지 못한다면, 우리가 권력을 가질 때&rsquo, &lsquo우리는 역사의 모욕을 받을 자격이 있고 받을 것입니다.&rsquo

Wineapple의 다른 책으로는 Nathaniel Hawthorne, Gertrude Stein 및 그녀의 형제 Leo의 삶, Emily Dickinson과 노예 폐지론자인 Thomas Wentworth Higginson 사이의 관계에 대한 연구가 있습니다. 탄핵자들 재건을 둘러싼 거대한 투쟁의 핵심 행위자들에 대한 간략하고 통찰력 있는 스케치를 중심으로 구성되어 있습니다. 행정부와 의회의 고위 공직자, 언론인, 대통령에 대한 찬성과 반대의 변호사를 포함하여 43명의 &lsquodramatis personae&rsquo로 시작됩니다. 이들과 다른 인물들의 미니 전기가 텍스트를 통해 흩어져 있습니다.

오늘날 잘 알려진 이름은 거의 없으며 Wineapple은 이름이 알려지지 않은 상태에서 키운 것에 대해 찬사를 받을 만합니다. 그러나 필연적으로 그녀의 스케치는 워싱턴에서 저명한 위치를 차지한 사람들에 초점을 맞춥니다. 43명 중 2명만이 흑인 &ndash Frederick Douglass와 레스토랑 경영자이자 정치 활동가인 George T. Downing입니다. 재건은 수도에 국한된 위기가 아니라 국가적 위기였기 때문에 문제다. 현재 장학금은 평등권을 지지하는 남부 전역의 대중 집회와 대중 시위를 포함한 풀뿌리 흑인 운동이 정치적 의제를 형성하고 Johnson&rsquos 탄핵의 발판을 마련하는 데 도움이 되었다고 강조합니다. 그러나 흑인은 Wineapple&rsquo 내러티브에서 거의 역할을 하지 않습니다.

1867년까지 의회의 대부분의 공화당원들은 존슨이 비타협적이고 무능하며 인종차별적이며 재건 정책의 시행을 방해하기 위해 할 수 있는 모든 일을 하고 있다고 결론지었습니다. 그러나 대다수는 탄핵을 위해서는 명백한 법 위반이 필요하다고 확신했고 하원은 탄핵 없이 탄핵을 추진하려는 여러 시도를 거부했다.

마침내 그들의 의심을 극복한 사건은 1867년에 제정된 재건 계획 의회의 특수성에서 비롯되었습니다. 남부는 일시적으로 군 사령관의 통제 하에 놓이게 되어 흑인 유권자 등록과 새로운 주 정부 수립을 감독했습니다. 그러나 대통령은 군 총사령관이며 존슨은 이 권한을 사용하여 흑인 유권자를 등록하기 위해 너무 열심히 일한 군 관리를 해임했습니다. 내각의 지도적 급진파인 전쟁장관 에드윈 M. 스탠튼을 해임 위험으로부터 보호하기 위해 의회는 임기법을 제정하여 내각 구성원이 임명한 대통령의 임기 동안 재직하도록 의무화했습니다. , 상원이 그들의 교체를 승인하지 않는 한. 의회가 휴회 중이었을 때 지명된 사람을 일시적으로 교체할 수 있는 조항을 이용하여 Johnson은 1867년 가을에 Stanton의 직무를 정지시켰습니다. 이듬해 1월, 상원은 재결성되어 이 조치를 기각했습니다. 존슨은 그런 다음 스탠튼을 해고하고 그를 의지가 약한 로렌조 토마스(Lorenzo Thomas) 장군으로 교체했습니다. 이에 대해 하원은 압도적으로 대통령에 대한 탄핵안을 가결했다.

재판은 1868년 5월에 열렸습니다. 이에 대한 Wineapple&rsquos의 설명은 스토리텔러로서의 그녀의 재능을 충분히 보여줍니다. 그녀는 마지막 상원 투표까지 긴장감을 유지합니다. 그녀는 또한 놀이의 복잡한 동기를 조명합니다. 주재한 대법원장인 Salmon P. Chase는 어느 정당에서든 대통령 후보로 지명되기를 바랐고 그것은 그에게 아무런 차이가 없었습니다. (11월에 선거가 예정되어 있었습니다.) 일반적으로 존슨을 제거하기를 좋아했을 많은 공화당원들은 그가 후임 상원의장인 오하이오의 Benjamin F. Wade 상원의원에 의해 계승될 것이기 때문에 주저했습니다. Wade는 무엇보다도 여성에 대한 투표와 경제를 활성화하기 위한 지폐 발행을 선호했는데, 이 두 가지 모두 많은 공화당원들에게 혐오감을 불러일으켰습니다. 1867년에 그는 노예제와 자유 사이의 전투가 결정됨에 따라 다음 전투는 자본에 맞서 노동을 하게 될 것이라고 선언하는 연설을 했습니다. (마르크스는 1권에서 웨이드를 인용했다. 수도, 그 해에 출판된 계급투쟁에 대한 인식의 증가를 설명하기 위해.) 일부 공화당원들은 웨이드가 대통령에 취임하고 재선되어 4년 동안 복무하는 것보다 몇 개월 더 존슨이 더 나을 것이라고 생각했다.

Wineapple은 재판이 진행됨에 따라 하원에서 임명한 탄핵 관리자와 대통령의 변호사들이 전략을 교환하는 것처럼 보였다고 지적합니다. 하원에서 승인한 11개의 탄핵 항목 중 2개를 제외한 모든 항목은 Stanton의 해임을 처리했습니다(마지막 2개는 Johnson이 권력 남용과 험담을 통해 대통령직을 불명예스럽게 했다고 비난했습니다). Johnson&rsquos의 실패한 재건 정책과 흑인 권리에 대한 정치적 위기의 큰 그림에 초점을 맞출 것으로 예상되었던 관리자들은 대신 그의 임기법 위반에 대부분의 시간을 보냈습니다. , 정치적 불법 행위가 아니라 정당한 유죄 판결을 받았습니다. 변호인은 존슨이 임기법을 위반했다는 사실을 인정할지 여부를 결정할 수 없는 것처럼 보였다. 그들은 그가 행위의 합헌성을 시험하기 위해 Stanton을 해임했고 Stanton은 원래 Lincoln에 의해 임명되었기 때문에 어쨌든 그에게 적용되지 않는다고 주장했습니다. 주로 그들은 예상대로 협소한 법적 주장에 집착하기보다 유죄 판결이 의회와 대통령 사이의 헌법적 균형을 깨뜨릴 것이라는 광범위한 주장을 강조했다. 결국 상원은 유죄 판결에 필요한 3분의 2를 소집하는 데 단 한 표 차이로 실패했습니다. 7명의 공화당원이 대통령을 지지했습니다. Johnson은 1869년까지 재직했으며, Ulysses S. Grant가 Johnson&rsquos 탄핵 재판에서 공화당 후보로 지명되고 1868년 11월 선거에서 승리한 후 백악관으로 이사했습니다. 존슨은 그의 대통령직에 대한 다소 초현실적인 포스트스크립트에서 1875년 다음과 같이 워싱턴에 나타났습니다. 테네시주 상원의원. 그는 5개월 동안 복무한 후 뇌졸중으로 사망했습니다. 특징적으로 그는 그의 짧은 기간을 군사 독재자로 그랜트를 질책하는 데 사용했습니다.

Reconstruction ​은 1877년 마지막 남부 주가 백인 우월주의 민주당원의 통제 하에 놓이면서 종료되었습니다. 시간이 지남에 따라 앤드류 존슨의 탄핵은 거의 잊혀지거나 단순히 기괴한 에피소드로 회상되었습니다. 1950년대에 당시 매사추세츠 주 상원의원이었던 존 F. 케네디가 그의 책에 존슨에 대한 무죄를 선고한 7명의 공화당원 중 한 명인 에드먼드 G. 로스에 대한 장을 포함시키면서 대중의 의식에서 잠시 부활했습니다. 용기 있는 프로필. 이 책의 대부분은 Kennedy의 연설가 Theodore Sorensen이 초안을 작성하고 역사가 Allan Nevins가 편집했습니다. 그렇다고 해서 케네디가 1957년 전기 부문 퓰리처상을 수상하는 것을 막지는 못했습니다.

로스에 관한 장 용기 있는 프로필 역사적 학문에서 널리 퍼진 재건에 대한 많은 신화를 반복했습니다. 무엇보다도, 그것은 주의 흑인 유권자들 덕분에 주지사로 선출된 연합군 장군인 Adelbert Ames가 이끄는 미시시피보다 재건 기간 동안 "더 많은 고통을 겪은" 주가 없다고 주장했습니다. 케네디는 그것을 몰랐지만 에임스의 딸인 블랑쉬 에임스 에임스는 같은 성을 가진 남자와 결혼한 예술가이자 여성 인권 운동가가 아직 살아 있었습니다. 그녀는 케네디에게 그녀의 아버지에 대한 모욕적인 대우를 수정하라는 요구를 퍼부었다. 그녀의 손자는 조지 플림튼이라는 마을의 작가이자 배우이자 남자였습니다. 백악관 만찬에서 대통령은 놀란 Plimpton을 옆으로 끌어당겼습니다. &lsquo조지, 나는&rsquod 당신의 할머니에 대해 이야기하고 싶습니다.&rsquo 그는 Plimpton에게 Ames Ames가 그녀의 아버지에 관한 편지로 그를 포위하지 않도록 설득하도록 간청했습니다. 케네디는 결코 수정하지 않았습니다 용기 있는 프로필, 그러나 그는 재건에 대해 마음을 바꿨습니다. 1962년 James Meredith를 최초의 흑인 학생으로 등록한 후 미시시피 대학에서 폭동 중 두 명이 사망했을 때 Kennedy는 다음과 같이 말했습니다. 그는 통합이 그에게 Thaddeus Stevens에 대한 새로운 감사를 주었다고 덧붙였습니다.

Johnson&rsquos와 마찬가지로 Ross&rsquos 상원의원의 평판은 급격히 떨어졌습니다. Wineapple에 따르면, 그는 상원에서 자신의 측근을 위해 공직에 대한 무죄를 주장하는 투표를 통해 두각을 나타냈다고 합니다. 재판이 끝난 지 2주가 채 되지 않아 Ross는 Johnson에게 인도 사무의 남부 교육감의 유리한 위치에 친구를 임명할 것을 요청했습니다. 그의 형제는 플로리다의 특별 우편 요원으로, 정치적 동맹은 내부 세입 위원으로, 친구는 캔자스의 측량 총책임자로 임명된 등 수많은 후원 임명이 뒤따랐습니다.

도널드 트럼프 ​은 에 등장하지 않습니다. 탄핵자들. Wineapple이 뉴욕 시립 대학교에서 책 출간 행사에서 설명했듯이 그녀는 현 대통령이 정계에 오르기 훨씬 전부터 Johnson&rsquos 탄핵에 관심을 갖게 되었습니다. 그러나 어떤 면에서 트럼프는 앤드류 존슨의 직계 후손입니다. Johnson은 재건에 대한 자신의 접근 방식을 "내 정책"이라고 반복해서 언급했습니다. 트럼프는 &lsquo나 혼자&rsquo가 국가의 문제를 해결할 수 있다고 주장합니다. Wineapple은 Johnson의 연설에서 &lsquoSwing around the Circle&rsquo을 작성했으며 그의 적들에 대한 &lsquoa놀라운 악의적인 별명의 연쇄가 포함되어 있다고 밝혔습니다. 가장 중요한 것은 존슨이 오늘날 트럼프로 대표되는 백인 민족주의 정치의 선구자였다는 것입니다. Johnson&rsquo는 흑인이 문명을 낳은 적이 없다고 언급했습니다. 버락 오바마가 미국 밖에서 태어났다는 반복된 주장에서 처음으로 트럼프를 국가적 정치인으로 만든 데에는 존슨이 흑인 시민권을 거부했다는 메아리가 있다. 탄핵이 있은 지 150년이 넘었지만 앤드류 존슨의 유령은 여전히 ​​인종에 대한 우리의 토론을 맴돌고 있습니다.


앤드류 존슨이 탄핵된 이유

대통령 당선인이 많다. 일부는 백악관에서 전기를 즐기는 최초의 대통령(전등 스위치를 만지는 것을 두려워했던 벤자민 해리슨)과 차를 처음 탄 사람(윌리엄 맥킨리)처럼 다소 매력적입니다. 그리고 가장 먼저 탄핵된 앤드류 존슨과 같은 그다지 기이하지 않은 유행을 선도하는 사람들이 있습니다.

존슨은 1865년 에이브러햄 링컨이 암살된 후 대통령에 올랐다. 테네시 출신의 전 상원의원이었던 그는 남북 전쟁 중에 연방에서 탈퇴한 주들을 쉽게 처리하는 데 찬성했다. 존슨은 전 남부연합을 거의 전면적으로 사면했고, 분리된 주를 연방으로 빠르고 쉽게 되돌릴 수 있도록 지원했으며, 가혹하게 제한적인 "블랙 코드"를 통과시킨 남부 지방 정부를 승인했습니다. 존슨이 자신의 혈통으로 인해 남부 주를 선호하는 것처럼 보일지 모르지만 실제로는 링컨의 계획을 크게 따랐습니다.

이 재건 프로그램에 불만을 품은 것 외에도, 해방된 노예의 권리를 보장하는 데 헌신했던 의회의 "급진적 공화당" 다수파는 존슨이 링컨의 내각을 그의 견해를 지지할 관리로 교체할 것을 우려했습니다. 이를 방지하기 위해 대통령이 상원의 승인 없이 상원의 승인을 받은 공직자를 해고하는 것을 금지하는 임기법(Tenure of Office Act)을 통과시켰다. (대통령은 상원이 휴회하는 동안 내각 위원을 정직시킬 수 있었지만 상원이 소집되면 해임을 승인해야 했다. 그렇지 않으면 내각이 복직되었다.)

재임법이 위헌이라고 믿고 Johnson은 물을 테스트하기 시작했습니다. 1867년 의회가 폐회된 동안 그는 링컨의 전쟁장관 에드윈 스탠튼(공화당을 지지한 유일한 내각 구성원)을 정직시켰다. Johnson은 Ulysses S. Grant를 임시 교체로 임명했습니다. 그는 선택이 모두를 만족시킬 것이라고 생각했습니다. 그는 틀렸다. 상원은 Stanton의 해임을 승인하지 않았고 그를 전쟁장관으로 복귀시켰습니다. 이에 대한 보복으로 존슨은 공식적으로 스탠튼을 제거하고 그를 이번에는 로렌조 토마스(Lorenzo Thomas) 준장으로 교체했다.

의심할 수 있듯이 이것은 비행하지 않았습니다. Stanton은 실제로 자신의 사무실에 바리케이드를 치고 가기를 거부했습니다. 1868년 2월 24일 의회는 특히 임기법에 대한 대통령의 노골적인 무시를 인용하여 하원에서 존슨의 탄핵 절차를 시작했습니다. 그러나 대통령을 해임하려면 몇 가지 단계가 필요합니다. 하원에서 공식적으로 기소(탄핵)된 후 상원에서 재판과 유죄 판결을 받습니다. 결국 Johnson은 그의 치아의 피부로 탈출했습니다. 상원에서 한 표만 더 투표했다면 그는 축출되었을 것입니다.

존슨은 재판을 통과했음에도 불구하고 앞으로 몇 달 안에 백악관에서 쫓겨난 자신을 발견했습니다. 인기 없는 현직 의원이자 그해 민주당 후보로 지명되지도 못했습니다. National Union 티켓, Johnson은 민주당원으로 재선을 추구했습니다. 그 대신 민주당원은 총선에서 공화당의 율리시스 S. 그랜트(Ulysses S. Grant)에게 압도적인 표차로 패한 호레이쇼 시모어(Horatio Seymour) 전 주지사를 지명했습니다.

역사는 적어도 어떤 의미에서는 실제로 존슨의 편입니다. 임기법은 곧 폐지되었고 1926년 관련 사건에 대한 판결에서 대법원은 존슨이 주장한 바와 같이 임기법이 위헌이라고 선언했습니다.